（原标题：南财合规周报（第176期）：TikTok运道跌宕转动未见结尾；《2024年竞争纪律场叙述》发布）

21世纪经济报谈记者 王俊 北京报谈 

春节前的新闻有我方的“春运”，一个平台：TikTok，一个男东谈主：特朗普，孝顺了上周的主要流量。Tik Tok可谓是危情旬日，从特朗普就任前的封禁运道，到诈欺下架，14小时后再度复原做事，再到当今的75天展期期，剧情跌宕转动，结尾若何尚未见分晓。除却对Tik Tok的政策外，特朗普上任后运转大刀阔斧布局，包括消灭拜登AI行政令，投资5000亿好意思元建“史上最大”AI基建，而OpenAI、软银和甲骨文参与其中。

本周，南财合规科技酌量院-21世纪经济报谈发布《2024年竞争纪律场叙述》，以终为始，为已往一年作念归来，聚焦电商、应付平台和端侧AI三大范畴，从已往一年的典型案例出手，梳理竞争纪律的裂隙与演变。

一、TikTok危情旬日与背后漫长的保卫战

TikTok的“不卖即禁”困局暂时出现更动，好意思国总统特朗普当地时间20日签署行政令，要求短视频应付媒体平台TikTok“不卖就禁用”法律在畴昔75天内暂不推论。

TikTok最终将面对何种结局，时间会给到谜底。

这场漫长的保卫战已有五年之久，历经三届好意思国政府，这场“连续剧”背后折射的是中好意思磋磨、政事博弈，早已不是一家公司的事宜。在此咱们不作念评价，只梳理淘气时间线，供读者参考：

1、2019年运转遭逢审查

2019年11月，CFIUS（好意思海异邦投资委员会）启动对中国字节跨越公司收购Musical.ly音乐短视频诈欺的审查。

2019年11月至2020年7月间，好意思国参谋院召开针对中国的听证会，拟激动立法封禁TikTok。

2、2020年时任总统特朗普发布TikTok禁令

7月，参谋院国土安全和政府事务委员会磋磨并投票通过《辞谢在政府开拓上使用TikTok诈欺法案》。

同期，好意思国众议院投票通过将“在政府开拓中禁用TikTok”条件纳入2021财年《国防授权法案》修正案。

8月，时任总统特朗普签署2份行政大喊：第一个要求下达之日起45天后，辞谢任何好意思国个东谈主或公司与字节跨越过甚子公司进行来往，第二个行政令要求字节跨越在90天内剥离TikTok。

禁令出台后，TikTok五次告状特朗普禁令违宪。当年12月，好意思国华盛顿哥伦比亚区场所法院全面叫停了第一齐禁令，一个要道原因是好意思国《伯曼修正案》章程，总统无权辞谢电影、书本、数字媒体等“信息材料”的交换，行政禁令因此被以为逾越了权限。

3、2021年拜登消灭特朗普禁令，但打击力度加大

2021年，拜登就任总统后甩掉了特朗普的行政禁令。

6月9日，拜登政府发布行政令，裁撤特朗普时间的TikTok禁令，保管了CFIUS审查。其并非削弱管束，而是要求针对“异邦敌手”开发的软件诈欺出台一揽子法例顺次，打击力度卓著特朗普在野时间。

4、2023年年好意思国联邦政府开拓禁用TikTok

2月，拜登政府辞谢TikTok在好意思国联邦政府开拓上使用，试图加强对TikTok的监管。

3月，TikTok首席推论官周受资出席好意思国国会举行的听证会，文书安全性质疑。

5月，好意思国蒙大拿州州长在全州规模内禁用TikTok，成为全好意思首个透彻禁用TikTok的州。不到一周后，TikTok对蒙大拿州禁令拿告状讼。

12月，禁令被联邦法官临时叫停，蒙大拿州联邦地区法院以为禁令“超越了州权”，并骚扰了TikTok用户言论解放的宪法权柄。

5、2024年“不卖就禁用”法案通过，被封禁近在目前

3月7日，好意思国众议院以352票唱和、65票反对的压倒性多数投票通过了TikTok“不卖就禁用”提案，该法案全称为《保护好意思国东谈主免受异邦敌手法例诈欺智力侵害法》（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act），据其章程：若是字节跨越不在165天内拆分或出售TikTok业务，就将在好意思国诈欺商店下架。TikTok将提案上诉至了好意思国最高法院，并如故过多轮磋磨。

4月23日，该法案在参谋院以以79票对18票上风取得通过。

4月24日，拜登签署通过该法案，要求字节跨越在2025年1月19日前将TikTok出售给非中国企业，不然这款诈欺智力将在好意思国被禁用。

5月7日，TikTok向好意思国哥伦比亚特区联邦巡回上诉，要求法院裁定“不卖就禁用”法案违宪，并贫苦该法案的推论。

12月6日，好意思国哥伦比亚特区巡回法院保管了判定该法案合宪。

12月9日，TikTok向联邦上诉法院提交紧迫动议，肯求法院颁布临时禁制令，以幸免禁令在法案取得好意思国联邦最高法院审理前收效。

12月13日，紧迫动议被驳回。

12月16日，TikTok要求好意思国联邦最高法院临时冻结好意思政府针对该平台的“不卖就禁用”法律。

12月18日，好意思国最高法院晓谕勉强法案再次进行磋磨。

12月22日，好意思国当选总统特朗普示意，他唱和TikTok在好意思国不竭运营一段时间。

7、2025年 有更动但仍是困局

1月17日，好意思国联邦最高法院裁定，TikTok“不卖就禁用”法律不违宪。这意味着最高法院允许该法案按原权术于19日收效。

1月18日，TikTok在诈欺内发布下架的弹窗，奉告好意思国用户“TikTok禁令于19日起收效，导致其暂时无法使用。”

1月19日，时任总统拜登没推论原定于19日收效的TikTok“不卖就禁用”的法律，其运道将交由行将上任的特朗普政府决定。

1月20日，刚上任的总统特朗普签署行政令，要求短视频应付媒体平台TikTok“不卖就禁用”法律在畴昔75天内暂不推论。

值得闲逸的是，特朗普此番能下达的大喊，是暂缓推论该法案，并非奏凯推翻此法案。

此外，特朗普示意TikTok需要出让其50%的股份给好意思国公司和好意思国政府。

1月23日，中国商务部新闻发言东谈主何亚东文书称：中方一贯尊重和珍惜企业正派正当权益，反对屈膝市集经济基本原则、损伤企业正派利益的作念法。但愿好意思方多倾听企业和世界的呼声，为包括中资企业在内的列国企业在好意思发展提供自制、公正的营商环境，多作念故意于中好意思两国经贸配合和东谈主民福祉的事情。

二、特朗普就任后密集布局AI计策

1月20日，好意思国总统特朗普晓谕消灭拜登AI行政令，这项行政令是好意思国首部针对生成式AI的监管法例，被视为里程碑式的AI政策。 而特朗普的决定，预示着好意思国AI监管认识可能迎来枢纽调度。 

紧接着，好意思国总统特朗普在白宫晓谕，OpenAI、软银和好意思国最大的数据中心运营商之一Oracle（甲骨文）缔造新结伙企业，特朗普称该公司是“历史上最大的东谈主工智能基础设施神志”。

该结伙公司名为Stargate（星际之门），启动时权术投资1000亿好意思元，四年内权术投资5000亿好意思元，加多科技公司对好意思国数据中心的枢纽投资。

三、南财合规科技酌量院发布《2024年竞争纪律场叙述》

在已往一年，咱们看到，互联网平台旧剧本的问题尚未处分，在存量竞争中矛盾越发杰出；东谈主工智能带来的新故事里，亦充满了安全与治理的诱导。

南财合规科技酌量院将推出《2024年竞争纪律场叙述》，聚焦电商、应付平台和端侧AI三大范畴，从已往一年的典型案例出手，梳理竞争纪律的裂隙与演变。这不是一份处分问题的清单，而是一份抛出问题的舆图：哪些纪律出现了裂隙？又将若何塑造畴昔的市集格局？

切片叙述包括：

实测六大应付平台：保举算法大起底，谁能“主宰东谈主心”

鸠合算法治理专项活动的要求，对微信公众号、微博、抖音、快手、小红书、B站的保举算法的合感性进行了测评，测评分为算法可讲解注解性、用户自主性、防千里迷顺次三个方面。

https://www.21jingji.com/article/20250121/herald/c6607c75d2df5a75335e911f61437055.html

测评六大应付平台：AIGC大爆发，但治理仍滞后

鸠合各大平台现行功令，对四个范畴： 假造数字东谈主直播、AI换脸、AI种草带货，以及AI实质象征进行测评。

https://www.21jingji.com/article/20250122/herald/8bac071bcffd6dbf01c93b33caef55ba.html

实测多款AI手机：功能未几，心眼不少。

针对以AI手机为代表的端侧AI， 在实测历程中多款AI手机，包括端侧处理与云侧处理之争、花消无贫苦权限的风险等。

https://m.21jingji.com/article/20250123/herald/5cf2a25557e7e151fb84b10f7e5be539.html

四、平台动态

1、管待“TikTok黎民”，小红书用户心事政策迎密集更新

近期，受好意思国政府TikTok禁令的影响，无数自称“TikTok黎民”的TikTok用户涌入小红书。为此，小红书于2025年1月19日、22日密集更新《小红书用户心事政策》。1月19日的大规模更新针对境外做事对政策进行了雠校，加多了针对欧盟EEA及好意思国多个州的心事保护附录。1月22日的更新幅度则相对较小，主要更新了部分表述，如将“小红书诈欺智力”修改为“小红书平台”，并斡旋了术语一致性。 

2、坚握算法向善、激动算法公开，饿了么将采用九项举措

1月21日，为全面加强骑手权益的保险力度，饿了么公布九项举措，以此进一步落实算法诈欺进取向善、激动平台功令透明化。

饿了么的举措中包括落实算法公开常态化、建树更平方的算法疏通机制、握续加大技巧研发参加、完善算法样本的筛选机制、上线休息辅导功能重视骑手倦怠功课、正向指挥及程序骑手配送历程中的步履、本心骑手呈报处分时效、建树算法的骑手集体协商机制、加速共建骑手友好型数字化畴昔社区等。同期体育游戏app平台，饿了么已在官方网站开拓了算法的公示页。